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發布時間：2019-05-12 作者：admin
——在第二十屆職工代表大會第一次會議上的工作報告 各位代表、同志們： 現在，我代表行政，向大會作工作報告，請予審議。
一、2013年工作簡要回顧 2013年，在局黨組的堅強領導下，全公司上下認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，堅定不移地貫徹落實局黨組的決策部署，圍繞“三確保、三加強、兩促進”的工作要求，堅持“穩增長、轉方式、調結構、強管理、增效益、惠民生、促和諧”的工作主線，強力執行系列工作措施，團結一心，攻堅克難，圓滿完成了十九屆三次職代會確定的各項目標任務。
（一）地勘經濟有新發展。
（二）地質工作有突破。
一是公益性地質項目立項成效明顯。
緊緊把握部省相關政策，更加重視地質立項工作，爭取公益性地勘項目21個，其中中國地調局項目3個，省兩權價款項目18個。
二是取得了一批找礦成果。
平江縣萬古礦區童源-和尚坡礦段金礦詳查，探獲金資源儲量29噸，是我省近年探明的唯一一個大型金礦。
平江縣萬古金礦區邊深部勘查，新增金資源量4.2噸；平江縣橫洞礦區鈷礦普查，初步估算鈷金屬資源量2208噸，規模達中型，有望達到大型。
瀏陽市七寶山礦區邊深部金銅多金屬礦普查，初步估算新增鉛鋅5萬噸、銅1萬噸、金3.2噸，銀190噸，經野外驗收，初步評為優秀成果。
平江縣栗山礦區小洞礦段鉛鋅銅多金屬詳查，初步估算鉛鋅達到大型，銅礦達到小型，伴生銀礦達到中型。
在華容縣缺水地區，打出單井日涌水量10000m3的水井；新田扶貧找水，成井4眼，解決了近萬人的飲水困難。
攸縣酒埠江地熱勘查，單井涌水量每天541.73m3，井口水溫達42℃。
長沙市淺層地溫能調查評價，其成果報告被中國地調局專家組評為優秀。
三是商業地質得到新拓展。
在湘東北地區，通過加強邊深部找礦工作，進一步鞏固了與黃金洞、七寶山、桃林等老礦山的合作，彰顯了我公司在該地區地質主力軍的地位。
與此同時，加快向湘南、湘中等有利成礦區帶轉移，相繼在永州東安、邵陽綏寧、益陽桃江及安化開展商業地質勘查。
四是“走出去”和礦業權經營在艱難中前行。
印尼兩個項目圓滿通過野外驗收。
簽訂了加拿大、津巴布韋兩個境外項目的合作協議。
回購了平江縣大王洞銅礦普查、瀏陽市連云山金多金屬礦普查、瀏陽市金塘銅礦普查三個探礦權，其中瀏陽市金塘銅礦已協議轉讓，另外兩個探礦權因與平江縣礦規相沖突，正在向省廳申請以其他探礦權置換。
獨資購買平江縣金盆架金礦普查探礦權，該礦區具有一定的找礦前景。
（三）勘測施工上新臺階。
勘測施工業快速發展，經營規模不斷擴大，新簽各類合同1066個，合同額14.8億元。
實現經營收入76992萬元，增長45%。
產業結構持續調整，基礎施工、工程勘察、測量測繪、土地整理、地災防治等多元多極支撐發展的局面進一步鞏固。
加快轉換經營管理方式，積極穩妥承接自營項目，確保自營項目的運營質量，與此同時，以優質的服務、強有力的管理、良好的信譽、靈活的機制，廣泛開展業務合作，擴大業務份額，逐步由直接生產施工型向經營管理型轉變。
各勘測施工單位認真研判市場形勢，積極應對，調整創新，充分發揮自身優勢，去年承接了長沙地鐵五號線一標段勘察、華創國際廣場基坑支護、中海國際樁基礎工程、郴州蘇仙區廢石流影響區治理施工、金竹山煤礦采空區地災治理、南方石墨魯荷太清礦區防治水勘查、長沙長善垸污水處理廠改擴建工程地質勘察等重點項目。
涌現出了一批先進集體和優秀項目經理，本次職代會將予以表彰。
（四）雙十項目有新進展。
地質科技樓年底實現主體封頂，1-7層共計11000平方米，通過公開招標，已確定承租單位。
雨花地塊拿到了市政府的批準文件，控規變性取得突破性進展，目前正在辦理兩廳批文。
（五）管理工作有新提升。
根據省局的統一部署，上半年認真開展管理創新調研活動，對全公司所有規章制度進行了全面梳理，修訂和完善勞動人事、財務管理、項目管理、績效分配、設備資產等一系列管理制度。
加強了財務日常管理、檢查、分析、控制，強化內部審計監督，進一步推動勞動人事管理工作，加強職工教育培訓，狠抓質量、安全生產標準化建設。
高度重視資質資信建設，恢復水文二隊番號，完成省地熱院的工商注冊，新增機電安裝施工資質，地建集團公司獲國家“守合同重信用”企業，省勘院獲中國勘協“創優企業”、省“高新企業”稱號。
（六）黨建工作有新風貌。
組織了5次公司黨委中心組（擴大）集中理論學習，開展了“讀黨章、學黨史”知識競賽、“學習踐行十八大，共建美麗公司”征文比賽、“共產黨員進社區”、“道德講堂”等系列活動，加強黨員的黨史、黨性教育，基層黨組織和黨員的作用得到充分發揮。
制定《黨風廉政建設責任制實施辦法》、《改進工作作風密切聯系群眾實施細則》，規范行為，轉變作風，提高效率。
積極開展黨建帶團建工作，公司團委榮獲“長沙市五四紅旗團委”稱號。
（七）民生工作有新改善。
落實責任，強化措施，維護了信訪、維穩、保密、安全生產和社會綜合治理的平穩形勢，獲得省局安全生產先進單位、黨風廉政建設先進單位。
民生得到改善，職工收入有所提高，退休人員的生活補貼發放到位，建立幫扶長效機制，為職工就業努力創造條件。
文化文明建設取得新成果，省局首屆職工運動會取得團體總分第二的好成績，開展多層次多類型的職工文化活動，全年累計參加人員達1500多人次。
編制基地改造三年規劃，投入100多萬，用于三個基地的“四化三改”工作。
制定集團公司文化建設實施方案，設計并啟用新的徽標，對網站進行了改版，加強了宣傳報道工作，文化建設為改革發展傳遞正能量。
去年，我公司榮獲“全國模范職工之家”、全國“安康杯”競賽“優勝企業”、長沙市“先進基層工會”等稱號。
各位代表、同志們，過去一年是成果豐碩的一年，是團結干事的一年，是創新發展的一年。
這些成績的取得，是局黨組正確領導的結果，是廣大干部職工齊心協力、銳意進取的結果，是離退休老同志及職工家屬關心支持的結果。
在此，我謹代表公司領導班子向你們表示衷心的感謝和最崇高的敬意。
在過去一年的工作中，我們也積累了一些認識和體會：只要胸懷大局、團結一心，就沒有達不到的目標、解決不了的矛盾；只要貼近職工、一心為公，就沒有推動不了的政策、執行不了的措施；只要解放思想、實事求是，就會有團結穩定、創新發展的新局面。
二、認真研判，科學應對，增強改革創新、轉型發展的緊迫感 2014年，是全面深化改革的第一年，是完成“十二五”規劃的攻堅之年，是國家地質工作發生重大調整的一年。
我們會遇到很多新機遇，也會面臨很多新情況、新問題、新挑戰。
從宏觀形勢看，世界經濟總體上處于復蘇態勢，但還存在不穩定不確定因素。
我國經濟具有很大發展潛力，但增長速度的換擋期、結構調整的陣痛期、前期刺激政策的消化期“三期”疊加，對經濟的影響不可能在短期內消除。
在這種形勢下，我們必須牢牢把握全面深化改革和城鎮化帶來的歷史性機遇，緊跟我省對中央重大改革措施的細化和落實，把握我省在城建基礎設施、農田水利、交通能源基礎設施、生態建設等領域的投資動向，做到把握大勢搭準脈，趨利避害出實招，確保我公司經濟行穩致遠。
從政策看，事業單位改革加速推進，省委、省政府已出臺事業單位分類改革實施意見，并出臺了7個配套文件，其中有關人事制度、財政政策、國有資產管理、收入分配制度的改革實施意見與我公司緊密相關。
文件要求，全面實施績效工資，探索對不同類型事業單位實行不同績效工資管理辦法，探索事業單位主要領導收入分配激勵約束政策；逐步建立資產管理與預算管理相結合的機制，加強事業單位對外投資、出租出借和自用資產管理，探索建立資產共享共用的機制；規范資產處置行為，要按照“事企分開”的原則，與所辦企業建立以資本為紐帶的產權關系，加強和規范對所辦企業的監管，確保國有資產保值增值。
這些都關系到我們的切身利益，需要我們認真研判，積極做好改革前的有關準備工作。
從系統看，受全球經濟增長放緩、新興經濟體增長預期下調、礦產品需求下降、新增礦山產能持續釋放、資源勘查與開發成本不斷增高、資源保護主義加劇、大型礦業公司市值大幅縮水、勘探企業融資艱難等因素影響，全球礦業整體下滑趨勢短期內難以改觀。
國家投入地質工作的格局發生重要調整，預算投資主要用于基礎地質和水工環地質。
地質工作在經歷了春天和盛夏后，進入冷暖未知的“初冬”季節。
隨著黨的十八屆三中全會的召開，國家大力推進新能源開發利用、城鎮化建設和生態文明建設、民生保障和改善，必然促進地質工作格局的重大調整，這些調整將給我們地勘單位產生深遠的影響，帶來新的機遇。
從內部看，盡管三年來我們在地勘經濟發展等各方面取得了較好的成績，但還存在許多亟待改進的問題：職工隊伍的思想觀念還比較落后，管理與政策的矛盾越來越突出，人才匱乏，發展后勁不足；市場競爭越來越激烈，經濟增速明顯放緩，保增長的壓力越來越大；地質找礦缺乏突破性的成果，隨著經營規模的擴大，經營風險越來越大；職工收入增長的剛性保證和我公司地質科技樓的建設，以及老基地“四化三改”的實施，全公司面臨巨大的資金壓力；單位之間發展不平衡，職工就業的矛盾、和諧穩定的困難依然存在，土地、礦業權方面的政策紅利日漸消失，面臨的挑戰越來越多，越來越直接。
我們必須滿懷信心，堅定目標，強化責任，發揮優勢，攻堅克難，強化執行，確保經濟發展穩中有進、穩中有為。
三、2014年工作部署 2014年，我公司的指導思想和總體要求：以黨的十八屆三中全會精神為統領，堅持“穩中求進、穩中有為”的工作總基調，按照局黨組工作部署，把“調整、改革、創新、民生”的工作主題貫穿于單位發展的各領域各環節，確保地勘經濟平穩增長，確保職工收入增長與經濟增長同步，確保地質工作在新領域新區域實現新突破，確保“雙十項目”穩步推進，確保隊伍能力得到進一步提升，確保職工隊伍和諧穩定，為全面完成“十二五”目標打下堅實的基礎，不斷開創“科學發展、富民強公司”的新局面。
我公司今年的主要目標：實現經營總收入93770萬元，增長率為9.8%，其中：地質勘查業10000萬元，增長15.9%，勘測施工業83600萬元，增長8.6%，其他產業170萬元，增長15%；經營利潤500萬元；職工收入增長8%；經營收入收現率90%以上；爭創省級文明單位。
為實現上述目標任務，重點做好以下六個方面的工作： （一）狠抓地質項目，促進地質工作新突破 地質工作是我公司的首要工作、核心工作，單位發展好不好，后勁足不足，地質工作是試金石。
要實現地質工作新突破，關鍵在于抓項目。
一要狠抓項目獲取。
認真研判國家地質工作格局的調整和各類項目立項指南，認真分析研究積累的地質信息資料，明確地質工作的主攻領域、礦種、區域和目標，切實做好礦產和水文類地質項目的立項準備；加強與項目主管部門的溝通協調，做好立項材料的預審，積極參與國家項目招投標，深化與各級政府的合作，最大限度地爭取政府出資項目；搶抓礦業權管理規范化機遇，開展與礦業權人合作，拓展商業性勘查找礦和礦山技術服務業務，保障商業性地勘項目穩中有增；對金盆架金礦等自主礦權，要盡快制定勘查工作方案，加快勘查工作進程，同時要以合作為主的方式積極爭取境外礦業權，津巴布韋卡多瑪地區克朗文奇金礦，要按照合作協議和本公司工作計劃，盡快完成礦區前期地質勘查工作，力爭年內勘探開發見成效；充分利用地熱院平臺，爭取在淺層地溫能、干熱巖等新能源勘查開發領域取得突破；利用現有資質，積極在湘江流域綜合治理、湘東北重要成礦區、西南重要地質環境脆弱區、礦山環境恢復治理、東南亞、非洲等一些國家和地區開展地質工作。
二要狠抓項目實施。
落實措施，強化責任，切實保障國內和境外項目實施的人力、財力和物力，確保項目按進度正常開展，項目資料全面、真實和客觀。
三要狠抓項目質量。
全面加強項目技術質量管理，尤其加強對重點項目的技術指導和質量監管；健全技術問題討論制，對于重大技術問題，需組織專家現場診斷研討；加強綜合研究力度，尤其是對優勢礦種、省級整裝勘查區、重要老礦山深邊部等項目的研究，力求地質工作取得突破；全面加強水工環地質工作，爭取找水找熱取得重要進展，地質災害防治和環境地質工作取得重要成效，在城市地質、農業地質和工程地質等領域取得新的更大的作為。
（二）突出抓好轉型升級，確保產業經濟平穩增長 今年，產業經濟發展的重點在于繼續推動各個產業轉型升級。
進一步做大做強勘測施工業。
一是以市場為導向，調整經營思路，立足省內，面向全國，及時跟進國家和省重點工程，鞏固傳統勘測施工領域，挺進民生、城鎮化建設、生態文明建設新領域。
二是以自身的人才、技術、資質和管理優勢為導向，調整產業結構，進一步壯大基礎施工、工程勘察、測量測繪與地理信息、地災防治、土地整理、工程檢測、水工環地質勘查為支撐的產業體系。
三是以規模效益為導向，培育經營團隊，創新經營機制，推動地建集團公司和省勘院兩大市場主體向管理型、經營型和技術服務型轉變。
四是以有效發揮全公司整體功能為導向，加強公司屬各生產經營單位的協調和協作，實現全公司一盤棋，形成資質資源共享機制，推動各單位共同發展、共同進步。
按照預定計劃，積極穩妥推進“雙十項目”的開發建設。
地質科技樓，完成所有施工及設備安裝調試工作，11月底完成項目竣工驗收，辦理房產證，著手進行二次裝修。
雨花地塊，盡快取得兩廳批文，年內爭取完成土地掛牌交易。
（三）推進管理創新，進一步提升管理工作水平 今年的管理工作就是要以問題為導向，運用法治思維，按照事業單位分類改革的要求，圍繞局黨組提出的事業管理規范化、企業管理科學化、基礎管理精細化的目標而展開。
一是在去年管理調研的基礎上，針對管理工作中的薄弱環節、重點領域，進行管理創新深入研究，建立健全各項規章制度，進一步完善基礎管理體系。
二是進一步理順大隊與經濟實體間的資產、法律和責權關系，明確職能職責，為事業單位分類改革創造條件。
三是充分發揮財務、審計、監察工作的管控作用，財務部門要加強對全公司財務工作的統管，做好財務預決算工作，加強成本控制，加強資金管理，努力提高資金的使用效率，嚴格規范費用開支，集中全公司財力辦大事、辦好事；審計和監察部門要加強審計監察工作，充分發揮內部審計監察作用，對全公司財務狀況、項目運營情況、經濟責任制執行情況、集中采購與重大支出等進行有效的監督，規范管理，防范風險。
四是規范和創新用人和分配機制，嚴格控制事業編制進人，暢通公開聘用的渠道，規范編外用工管理，細化績效分配方案和考核辦法，規范收入分配行為。
五是分類完善二級經營單位業績考核評價體系，完善內部經濟責任制度，強化經濟責任制的執行兌現。
六是進一步抓好安全生產，開展“打非治違”、安全生產月、應急救援演練、安全專項檢查等活動，加強車輛、消防、用電、施工項目現場等重點環節和重點領域的安全管理，杜絕重大安全事故的發生。
七是加強社會綜合治理、計劃生育、法制教育、信訪等工作，促進隊伍的和諧穩定。
（四）突出人才、科技和資質資信建設，全面提升隊伍能力 一是加快推進人才隊伍建設，按照“門類齊全、結構合理、素質優良、精干精湛”的總要求，全面實施“人才強公司、人才興業”戰略。
要切實加強人才的教育培訓，注重職工的學歷教育和繼續教育，改善人才隊伍結構，提升人才隊伍的專業素養和綜合能力。
要切實做好人才招聘和人才引進工作，提升人才的總量和質量。
要高度重視青年骨干人才的培養，建立人才培養和使用的機制，為青年優秀人才的成長創造條件。
要不拘一格選拔使用人才，激發人才隊伍活力。
二是大力加強科技創新工作，積極爭取和承擔各類地質科研項目，加強地質找礦新理論、新技術的研究，加強勘測施工新方法、新工藝的推廣應用；加快地質找礦、工程檢測、測量測繪等裝備的更新換代，提高裝備的現代化水平；加強各類科技成果的報獎工作，提升全公司的影響力。
三是加強資質資信建設，要切實抓好全公司各類資質的維護、增項、升級工作，今年，要重點確保省勘院綜合甲級資質就位，同時隨著產業轉型升級，要著手準備一些新的專業資質的申報工作。
（五）深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，進一步改進工作作風，提高黨的建設科學化水平 我公司已于3月全面啟動黨的群眾路線教育實踐活動，該活動持續半年，我們要以教育實踐活動為載體，以作風建設為抓手，提高黨的建設科學化水平。
一是以整風精神推動教育實踐活動，堅持領導帶頭，強化問題導向，貫徹整風精神，嚴格標準把關，突出真改實改，接受群眾檢驗，有序推進學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制各個環節工作，切實解決領導班子、黨員干部及公司部機關作風問題，促進政風民風根本好轉，暢通密切聯系職工的“最后一公里”，確保取得職工滿意的成效。
二是配合省局做好五項專項整治工作，切實改進和扭轉學習調研不深入、決策程序不健全、重點工作落實不到位、職工利益關心維護不夠多、廉潔自律規定遵守不嚴格等問題和現象，確保活動善始善終，善做善成。
三是切實加強基層黨組織、領導班子和干部隊伍建設，重點加強領導班子建設，完善干部選拔任用和考核評價機制，加強后備干部的培養和管理，完善領導干部交流和退出機制，健全談心制度，推行干部輪崗，切實增強干部隊伍活力。
四是嚴格落實黨風廉政建設和反腐敗工作責任，加強黨性教育，完善制度，規范行為，形成不愿腐、不能腐、不敢腐的機制，進一步鞏固“團結干事風清氣正”的良好局面。
（六）以保障和改善民生為切入點，促進單位和諧穩定 持續保障和改善民生，努力提高職工的生活水平和幸福指數是我們一切工作的出發點和落腳點。
一是營造安定和諧的發展環境。
充分發揮工會、團委、女工委等群眾性組織作用，凝聚全公司廣大干部職工的智慧和力量，切實做好信訪、保密和維穩工作，維護穩定的發展局面。
二是著力為民辦實事辦好事。
今年，在切實保障離退休各項待遇、確保職工收入同步增長、盡力而為擴大職工就業的同時，重點要抓好老基地的“四化三改”工程的實施，年內完成天心、雨花基地的給排水和電的改造，天心基地的道路提質改造和綠化、美化、亮化工程，進一步改善職工生活環境。
三是豐富職工群眾精神文化生活，以社團為載體，積極開展健康向上的文化體育活動，滿足廣大職工精神文化需求；扎實推進省級文明單位創建工作，全面提高廣大職工的道德素質。
四是深入推進企業文化建設，做好單位文化的頂層設計，完善文化建設體系，使文化宣傳有理念、活動開展有計劃、文化用品有標準、宣傳報道有隊伍，為我公司地勘經濟持續穩定健康發展注入強勁的動力。
各位代表、同志們，黨的十八屆三中全會已開啟全面深化改革的歷史新篇章，面對新起點，展望新未來，我們信心滿懷，讓我們在局黨組的堅強領導下，以披荊斬棘的勇氣，以踏石留印、抓鐵有痕的作風，化解改革發展過程中的各種困難與矛盾，匯聚科學發展正能量，為加快推進“科學發展、富民強公司”新局面而努力奮斗！ 。
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